MacBook自动给pdf添加密码?

m1 芯片MacBook air， 系统是macOS Monterey 12.0.1.浏览器为Safari

最近从政府网站下载一些pdf申请表格，比如"https://immi.homeaffairs.gov.au/form-listing/forms/80.pdf"这个表格.当我选"文件"-->"储存为PDF"或"导出PDF".出来的PDF文件都是加密的. 打不开.

无论使用“预览”还是“adobe acrobat reader”在填写内容后一旦点击保存就自动变为加密pdf，并且我本人也不知道密码。我试了唤醒密码和apple ID密码，都不成功。

我想知道为什么会发生这种情况? 为什么macbook会有这样的问题?